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省政府在廣州召開(kāi)PPP模式項(xiàng)目推介會(huì) 創(chuàng)新投融資機(jī)制
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社會(huì)資本合作(PPP)模式項(xiàng)目推介會(huì)
發(fā)布項(xiàng)目122個(gè)總 投資額2814億元
8月20日，省政府在廣州召開(kāi)推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式項(xiàng)目推介會(huì)，搭建政府和社會(huì)資本合作平臺(tái)，創(chuàng)新投融資機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共服務(wù)供給。推介會(huì)發(fā)布項(xiàng)目122個(gè)，總投資額2814億元，當(dāng)天共有10個(gè)項(xiàng)目達(dá)成PPP合作協(xié)議并現(xiàn)場(chǎng)簽約，簽約投資額達(dá)242億元。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華出席推介會(huì)作講話，并參觀了項(xiàng)目宣傳推介展區(qū)。
徐少華指出，推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，是全面深化改革的重要舉措。按照國(guó)家有關(guān)部署，廣東通過(guò)完善制度體系，籌建備選項(xiàng)目庫(kù)，推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展分領(lǐng)域試點(diǎn)，在推廣運(yùn)用PPP模式提供公共服務(wù)方面作了積極探索實(shí)踐。下一步，廣東省將繼續(xù)按照國(guó)家相關(guān)部署，在推廣運(yùn)用PPP模式上下更大功夫：一是堅(jiān)持依法合作，健全法規(guī)制度。不斷建立健全相關(guān)的法律法規(guī)和制度體系，將政府和社會(huì)資本合作納入法制化軌道，注重規(guī)范健康發(fā)展、保護(hù)各方合法權(quán)益，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。二是堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)。全力做好各項(xiàng)服務(wù)和保障工作，努力讓全省PPP項(xiàng)目早日簽約落地、惠澤公眾。三是堅(jiān)持重諾履約，完善合同管理。切實(shí)保障合同的穩(wěn)定性，保障政府和社會(huì)資本法律地位平等、權(quán)利義務(wù)對(duì)等，為推廣運(yùn)用PPP營(yíng)造良好的信用環(huán)境。四是堅(jiān)持公正公開(kāi)，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估。對(duì)PPP項(xiàng)目實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)作，依法披露政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目重要信息。建立嚴(yán)格的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)資本競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)達(dá)到預(yù)期效果。五是堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)互利互惠。厘清政府與市場(chǎng)的邊界，明確風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)對(duì)象，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，建立投資回報(bào)機(jī)制，使社會(huì)資本獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的合理收益、人民群眾享受更好的公共服務(wù)。
徐少華指出，要使PPP模式真正發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，非常需要社會(huì)資本和各方面的通力支持。希望企業(yè)家們敢于當(dāng)“吃螃蟹的人”，充分利用此次推介會(huì)的平臺(tái)，加強(qiáng)交流、加深了解、增進(jìn)共識(shí)、推動(dòng)合作，成為項(xiàng)目建設(shè)的合作者、參與者、受益者，并盡快形成可復(fù)制、可推廣的實(shí)施范例，助推更多PPP項(xiàng)目落地。同時(shí)希望金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)辟符合PPP特點(diǎn)的“綠色審貸通道”，降低PPP項(xiàng)目融資成本，實(shí)現(xiàn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和自身發(fā)展雙重效益。
據(jù)介紹，本次共推出122個(gè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)2814億元，規(guī)模在全國(guó)居前。推介項(xiàng)目涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、水利工程、保障性安居工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等6大領(lǐng)域，除了價(jià)格調(diào)整機(jī)制相對(duì)靈活、市場(chǎng)化程度相對(duì)較高、投資規(guī)模相對(duì)較大、需求長(zhǎng)期穩(wěn)定等特點(diǎn)外，相當(dāng)部分項(xiàng)目本身可以提供現(xiàn)金流，兼有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是符合我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略并適合采用PPP模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。此外，推介項(xiàng)目還具有體現(xiàn)省委省政府重大戰(zhàn)略部署、反映各級(jí)政府較高積極性和良好合作誠(chéng)意、緊貼國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前沿、民生保障領(lǐng)域PPP合作進(jìn)一步突破等特色。