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我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)監(jiān)管體系初步形成
瀏覽次數(shù)：716從日前舉行的建設(shè)部房地產(chǎn)估價與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專家委員會第一次全體會議上獲悉，截至2006年底，共有14．7萬人次參加全國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試，近3萬人取得執(zhí)業(yè)資格，1.6萬多人注冊執(zhí)業(yè)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)從業(yè)人員超過百萬人。2004年，經(jīng)國務(wù)院同意，建設(shè)部將房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)作為試點，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格注冊轉(zhuǎn)交行業(yè)組織負責(zé)，探索建立執(zhí)業(yè)資格注冊與行業(yè)自律管理相結(jié)合的管理模式，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)監(jiān)管體系初步形成。
2001年，人事部、建設(shè)部印發(fā)了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，決定對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員實行職業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格。
建設(shè)部已將《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》列入今年的立法計劃。建設(shè)部與中國人民銀行聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)范交易結(jié)算資金賬戶管理有關(guān)問題的通知》，確定了機構(gòu)備案公示、存量房交易結(jié)算資金管理、信用公示等房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動基本制度，從發(fā)布信息要求、禁止謀取差價、明示經(jīng)紀(jì)合同等方面對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為作出了具體要求。
執(zhí)業(yè)資格注冊與行業(yè)自律管理相結(jié)合的管理模式基本建立。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人注冊是建設(shè)部管理的多個執(zhí)業(yè)資格注冊中惟一轉(zhuǎn)交行業(yè)組織負責(zé)的專業(yè)，其目的就是以此為試點，充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，建立起符合市場經(jīng)濟體制要求、執(zhí)業(yè)資格注冊與行業(yè)自律管理相結(jié)合的新型管理模式。建設(shè)部要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織要通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格注冊，大力推動行業(yè)誠信建設(shè)，建立行業(yè)信用檔案，開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)資信評價，建立房地產(chǎn)交易信息共享系統(tǒng)，制定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)則，探索房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)損害賠償和執(zhí)業(yè)風(fēng)險防范制度，為居民提供行為規(guī)范、誠實信用、信息準(zhǔn)確、高效便捷的專業(yè)服務(wù)。
中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會在做好房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試、注冊工作等的同時，發(fā)布了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)則》，明晰了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的服務(wù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人在執(zhí)業(yè)活動中的行為做出了具體規(guī)定；制定了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)合同推薦文本》；推出了一批優(yōu)秀房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和注冊房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人，開通了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案，通報了一批房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)領(lǐng)域違規(guī)案件。
我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展只有十幾年的時間，還很不成熟，行業(yè)現(xiàn)狀遠不適應(yīng)市場的發(fā)展，存在問題較多。
目前房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員中實際獲得相應(yīng)資格的人數(shù)較少，遠不能滿足市場需求，造成實際從業(yè)人員突出存在著學(xué)歷水平低、受教育培訓(xùn)機會少、流動性高等問題，其專業(yè)能力和職業(yè)道德都存在著較大的缺陷。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)也整體呈現(xiàn)出小散亂的局面。
在市場行為主體方面存在的問題主要有:房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)信息披露不準(zhǔn)確，不真實，不全面，利用信息優(yōu)勢欺詐經(jīng)營，嚴(yán)重侵害消費者權(quán)益；房地產(chǎn)交易程序不規(guī)范，違法操作層出不窮，缺乏被各方主體普遍接受的交易規(guī)則；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同不規(guī)范，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)通過在經(jīng)紀(jì)合同中設(shè)置合同陷阱或設(shè)定霸王條款等手段，獲取不正當(dāng)利益等；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)中不正當(dāng)競爭問題突出。
在行業(yè)自律管理方面的問題有：行業(yè)協(xié)會的組織建設(shè)不健全，行業(yè)組織管理松散；缺乏行業(yè)共同遵守的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則；行業(yè)信用體系未完全建立起來；行業(yè)內(nèi)缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、種類齊全的合同等技術(shù)范本。
摘自：中國建設(shè)報